中国二十万颗卫星计划：太空战略的深层博弈

中国备案二十万卫星：下一场太空长征？

太空，曾是我们仰望的诗意存在，如今却日益演变为头顶上方拥挤且充满硝烟的战场。在2025年底，中国向国际电信联盟（ITU）提交了一份石破天惊的计划：发射超过二十万颗低地球轨道（LEO）卫星。二十万颗！这相当于将地球现有卫星数量乘以一个巨大的数字，并全部部署在距离地面数百公里的轨道上。

这样的数字，让人不禁思考：这究竟是一项宏大的工程项目，还是一场更深远的“太空长征”？

许多人对此的第一反应可能是“疯了吧？可能吗？”而更深层次的解读则认为，这并非简单的技术部署，而是一场旨在争夺全球太空话语权高地与构建未来数字世界新丝绸之路的战略行动。今天，我们将深入剖析中国“二十万卫星计划”的背后逻辑、潜在挑战及其对未来太空格局的深远影响。

三大梯队，构建太空“黄金海景别墅区”

这二十万颗卫星的庞大数字，并非空穴来风，其背后是中国精心布局的**“三梯队”战略**，犹如军队中的“先锋部队”、“主力军”和“战略储备”。

1. 先锋部队：巨型星座CTC-1与CTC-2

最引人注目的，是CTC-1和CTC-2这两大超级巨型星座。每个星座计划部署近九万七千颗卫星，合计接近十九万四千颗。这个数字之巨，以至于许多人认为这更像是一种太空“圈地运动”。在太空领域，轨道位置和无线电频率是稀缺资源，如同地球上的土地。谁先备案，谁就拥有优先权。 这项备案与其说是立即启动建设，不如说是牢牢掌控“地皮”，阻止他国或企业抢占先机。这是一种**“战略储备”，更是“战略卡位”**。

2. 主力军：国家队“国网”星座

第二个梯队是“国网”，由中国卫星网络集团负责，计划部署约一万三千颗卫星。国网被视为中国的**“星链”，其目标明确：服务于国家安全、政府通信**，并作为国内电信的关键基础设施，是中国**“空天地一体化”6G愿景的重要组成部分。它不仅是一个通信系统，更是国家数字大脑的中枢神经**。

3. 商业先锋：千帆星座（G60星座）

第三个梯队是“千帆星座”，又称G60星座，由上海航天技术研究院在上海市政府支持下主导。该项目计划到2030年发射超过一万五千颗卫星。千帆星座如同国网的**“商业拓展部”，面向全球市场提供商业宽带服务，尤其聚焦于“一带一路”沿线国家**。它将中国的卫星互联网与5G陆地基础设施打包出口，形成一套完整的“数字解决方案”，旨在全球范围内编织一张以中国技术和标准为核心的数字网络，这远不止是商业营收那么简单。

三大梯队的总计卫星数量将超过二十四万九千颗，这一数字使得SpaceX的星链相形见绌，也预示着中国在太空战略上的深远布局。

中国星座与星链：战略意图与应用场景的差异

与马斯克的星链相比，中国这些星座有哪些不同？主要体现在频率与应用场景、以及更深层次的战略意图上。

1. 频率与应用场景

• 星链：主要提供大规模民用宽带服务，如野外上网、海上通信，甚至直连手机服务。其使用频段广泛，涵盖Ku、Ka、E、V、W波段。
• 中国星座：
  • 国网：主要使用Ka波段，专注于高通量的政府和安全通信服务，可视为高度加密、极其稳定的“太空专属网络”。
  • 千帆：更为商业化，选择Ku、Q和V波段，不仅提供大容量商业数据传输，还兼顾恶劣天气下的信号稳定性，面向全球市场。
  • CTC-1和CTC-2：备案文件显示可能涵盖更广阔的频率范围，或将提供电磁空间安全、数据链路中继、低空空域监测等战略性专业服务。

2. 战略意图

星链虽为商业公司，但在乌克兰战场上的表现使其“军民两用”的性质显露无遗，其“星盾”项目直接服务于军方。

中国的星座则从一开始就被明确整合进国家发展战略，例如“数字丝绸之路”和“空天地一体化”。它们不仅捆绑销售卫星互联网与陆地5G基础设施，形成由中国主导的完整通信体系，更是为了在数字世界中重新划分势力范围，直接排除西方供应商。这反映了一盘远超商业范畴的大棋。

备案易，发射难：制造与发射能力的双重挑战

备案二十万颗卫星固然震撼，但如何将其送上太空并投入运营，则是摆在面前的巨大挑战。

国际电信联盟（ITU）的**“里程碑规则”规定：备案两年内需部署10%的卫星，五年内50%，七年内100%。这意味着，若中国计划在2034年前兑现承诺，未来十年每年需制造和发射数以万计**的卫星，这在全球范围内都是前所未有的工程。

1. 卫星制造能力

中国在卫星制造上进步显著，正从“手工作坊”向**“工业化流水线”**转变。海南的航天卫星超级工厂和吉利Geespace卫星工厂声称年产量可达500至1000颗，通过模块化设计和AI质控，生产成本降低一半，速度提升三倍。

目前，中国国内卫星年产能约4000颗。这对于国网和千帆星座（总计约三万颗卫星）而言是足够的。然而，要支持CTC巨型星座的二十万颗卫星，年产4000颗则显得杯水车薪。

因此，这二十万颗卫星的备案，更像是**“纸上计划”，其主要目的在于“抢占”频段资源和轨道位置**，而非立即全部制造和发射。

2. 发射能力瓶颈

经济高效地部署巨型星座，可重复使用火箭是关键。一次性火箭的成本是难以承受的。

截至2026年，中国年发射任务已超90次，创历史新高。但其中绝大多数使用一次性的长征系列火箭，与SpaceX的猎鹰九号相比，每公斤入轨成本高昂。

中国也在积极研发可重复使用火箭，如蓝箭航天的朱雀三号和航天科技集团的长征十二A。尽管2025年底进行了多次垂直起降测试，并成功实现入轨发射，但第一级火箭的回收尝试仍未完全成功。行业分析普遍认为，中国在可重复使用火箭技术上落后美国约十年。

要在规定时间内将二十万颗卫星中的10%（即两万颗）送上天，若无成熟的可重复使用重型运载火箭，无论จาก资金还是物流角度，几乎都是不可能完成的任务。然而，资金似乎并非中国航天的最大障碍。到2029年，中国商业航天市场预计将达数千亿美元，资金来源多元。近期国家放宽可重复使用火箭公司的IPO限制，更表明国家层面决心通过资本市场解决发射运力短板。

太空博弈与凯斯勒效应：风险与困局

海量卫星的部署，不可避免地会对太空交通管理和近地轨道环境带来巨大影响。

国际电信联盟的规则已从“先到先得”变为“里程碑规则”，旨在防止**“频段囤积”。中国此次大规模备案，正是对新规则的回应。通过超大规模备案，中国实际上是在向国际社会和竞争对手施压**，促使各方坐下来谈判。即使未来不能全部部署，只要备案，就拥有优先权，防止轨道和频率被轻易抢占。

这种**“占坑式”策略**给其他国家和商业公司带来巨大的不确定性。例如欧洲航天局或亚马逊的柯伊伯星座，其轨道和频率规划将受到中国“纸面卫星”的制约，可能寸步难行。

更令人担忧的是，数十万颗卫星挤在低地球轨道，将显著增加碰撞风险。即使有先进的自动避障系统，如此密集的物体数量，也可能引发**“凯斯勒效应”**——碎片撞碎片，形成恶性循环，最终可能导致整个低地球轨道报废，人类未来将难以进入太空。

尽管中国在政策文件中强调碎片缓解的重要性，但其执行和监督机制仍不完善。中国曾抱怨星链卫星的“近距离飞越”事件，并以此作为大规模备案的理由之一，认为占领轨道是一种防御性措施，以防美国垄断太空，这是一种**“以子之矛攻子之盾”**的典型博弈。

结语：一场战略与意志的长征

中国备案二十万颗卫星，更像是一场复杂的战略博弈。与其说是一个即时性操作计划，不如说是中国为确保在未来太空领域拥有长期准入权和话语权而下的一盘大棋。

尽管中国拥有快速成熟的卫星制造能力，足以支撑国网和千帆星座（总计三万颗卫星）的部署，但在2034年前完全部署CTC网络，在技术和物流上依然是难以逾越的障碍，主要症结在于缺乏成熟的可重复使用重型运载火箭。

此次大规模备案的两个核心目的显而易见：一是确保中国不会被星链等先行者排除在频率资源之外；二是对国际监管框架施加压力，以适应中国作为太空强国的崛起。

对于全球利益相关者而言，最直接的后果并非立即有二十万颗新卫星出现，而是将面临**漫长的“监管僵局”**以及在有限的低地球轨道资源上日益激烈的竞争。

这确实是一场太空长征，它不仅是技术的长征，更是战略和意志的长征。

王利杰 | assistant@preangel.org | https://blog.leowang.net