特朗普的“美国优先”：如何将超级大国推向“孤儿”边缘？

“美国孤儿”：从“美国优先”到“全球收缩”的戈尔巴乔夫时刻？

如果我们告诉你，你正在亲历美国历史上一个，用他们自己人的话来说，叫做“戈尔巴乔夫时刻”，你是否会相信？ 更进一步，如果2025年，我们可能正在见证一个超级大国，正以一种匪夷所思的方式，主动走向“自我了断”——你是否会认为这是危言耸听？ 这一切听起来或许荒谬，毕竟，在我们固有的认知中，美国一直是那个**“世界警察”、那个“山巅之城”，全球秩序的“掌舵者”**。

然而，一份最新的内部报告揭示了特朗普政府在2025年推行的一系列政策，包括新版《国家安全战略》、“政府效率部”（DOGE）以及臭名昭著的“F计划”。 读完这份报告，只有一个感觉：这哪里是“让美国再次伟大”，这分明是**“让美国再次……孤立”！ 甚至像一个庞大帝国，正在主动剥离自身的骨架，将自己塑造成一个“美国孤儿”**。

这究竟为何？ 为什么我会给出这样一个反直觉的判断？

“休克疗法”：美国全球霸权的两大基石正在瓦解

特朗普政府的这些政策，揭示了一个残酷的事实：他们正试图通过激进的**“去官僚化”、极端的贸易保护主义和地缘政治收缩**，以挽救他们眼中**“停滞”**的美国。 然而，这些做法正无情地摧毁支撑美国全球霸权的两大基石：

1. 专业、稳定、连续的联邦行政能力： 这是国家治理的**“中枢神经”**。
2. 建立在广泛联盟体系之上的“自由国际秩序”： 这是美国全球影响力的**“骨架支撑”**。

想象一个重病患者，医生开出的药方是砍掉其四肢，并声称这样能让其跑得更快。 听起来多么疯狂，但这份报告所呈现的，正是美国正在进行的类似尝试。 它正试图通过所谓的**“创造性破坏”来实现复兴，但目前看来，带来的更多是“破坏”，而非“创造”**。

“特朗普政府的激进政策犹如一把双刃剑，旨在‘自我治疗’，却可能导致‘自我毁灭’。”

这份报告并非空穴来风，它建立在对大量开源情报、政策文件甚至一些未公开草案的详尽分析之上。 它揭示了战略转型的方方面面：从行政体系的内部瓦解，到外交政策的急剧转向，再到经济层面正在酝酿的巨大风险。

《国家安全战略》2025：旧美国的“讣告”

2025年12月，白宫发布了新版《国家安全战略》。 报告称，这份文件简直就是**“旧美国”的“讣告”。 它彻底抛弃了二战后美国建立的自由国际秩序共识**，转而拥抱一种基于种族、文化和排他性主权的**“文明现实主义”**。

这究竟意味着什么？ 简单来说，美国不再自视为**“世界警察”，不再是高举“民主自由”大旗，要解放全人类的“山巅之城”。 它变得极其内敛，甚至可以说“自私”。 此种“文明现实主义”深受亨廷顿“文明冲突论”的影响，并在此基础上进行了更激进的政治化改造。 它认为，世界已不再是意识形态或经济利益的竞争，而是不同“文明板块”之间的“生存博弈”**。

新版《国家安全战略》将美国描绘成一个**“被围困”的国家，这种围困不仅来自外部的战略竞争对手，更来自内部的“文化颠覆”和西方的“文明衰落”。 这种论调在一些极右翼宣传中屡见不鲜，将复杂的国际关系简化为“我们”和“他们”的生存之战。 这种思潮导致了美国外交政策的两个“断裂”**：

• 联盟的工具化： 盟友不再是基于永恒承诺的关系，如北约，而变成了临时性、交易性的安全服务合同。 盟友被重新定义为**“负担分担者”，其价值完全取决于能否向美国提供直接的物质贡献。 说白了，“能出钱出力，否则靠边站”**。

“在特朗普的世界观里，‘盟友是负担，价值观是奢侈品’。”

• 防御性收缩： 美国不再追求**“永远统治世界”，新版《国家安全战略》明确指出，那是一个“根本不可取且不可能的目标”。 相反，美国的目标退化为确保自身生存和对西半球的绝对控制**。 这与罗马帝国晚期的**“堡垒战略”如出一辙，即“把自己关起来，守住一亩三分地”。 过去，美国总是将自己描绘成“山巅之城”，其国家安全利益与全球民主自由的扩展紧密相连。 但2025年的《国家安全战略》引入了“硬主权”**概念，这不仅指国家独立自主，更包含对外部影响的病态排斥，甚至对内部控制的极端追求。 **“民主”、“人权”**等词汇几近消失，即便出现，也仅在批评对手时作为修辞工具。

这种转变向世界传递了一个明确信号：美国不再是全球公共产品的提供者，也不再是现有国际规则的维护者。 对于长期依赖美国安全保障的盟友而言，这意味着**“基于规则的国际秩序”已名存实亡，取而代之的，是一个更赤裸裸、弱肉强食的“霍布斯世界”，靠“拳头说话”，而非“规矩办事”**。

“门罗主义特朗普推论”：西半球的进攻性霸权

如果说美国在欧亚大陆进行战略收缩，那么在西半球，这份《国家安全战略》则展现出前所未有的扩张性和侵略性，集中体现在新提法——“门罗主义特朗普推论”。

我们知道，1823年的门罗主义旨在防止欧洲列强干涉美洲事务，是一个防御性声明。 但现在，“特朗普推论”将其从防御性转变为进攻性霸权宣言，宣称美国将**“剥夺非半球竞争者在西半球部署力量、拥有战略资产或控制关键基础设施的能力”**。

这不仅针对军事基地，还包括中国在拉美广泛进行的港口投资、5G网络建设，甚至关键矿产的开采。 其言下之意是，拉美国家无权自主选择经济伙伴或安全合作伙伴。 如果选择与中国进行深度战略合作，将被视为对美国国家安全的直接威胁。

这种战略迅速演变为具体的军事行动。 报告提到，2025年底，加勒比海爆发了数十年来最大规模的美军集结。 美国海军甚至对委内瑞拉进行实质性海上封锁，拦截并扣押运往古巴的油轮，其法理依据正是**“特朗普推论”**，旨在防止“敌对外部势力”（如俄罗斯、伊朗）在西半球立足。

这种激进姿态导致了委内瑞拉和圭亚那之间埃塞奎博地区的危机升级。 委内瑞拉政府利用民族主义情绪在边境集结军队，而美国则以保护地区稳定为由，直接介入。 这种极易擦枪走火的局势可能将美国拖入新的区域战争，与报告宣称的**“避免永久战争”**初衷背道而驰。

“‘特朗普推论’的实质，是美国试图通过军事威慑，弥补其在经济影响力上的衰退。”

然而，这种做法不仅会引起拉美国家的强烈反弹，更可能为外部大国提供绝佳机会，通过支持反美力量来牵制美国。 结果可能是越搞越乱。

国内“外科手术”：DOGE与“F计划”对联邦政府的“精神清洗”

如果说《国家安全战略》是对外政策的“休克疗法”，那么在国内，特朗普政府正对联邦官僚体系进行一场更为彻底的**“外科手术”。 这场手术由两个“炸裂”机构驱动：“政府效率部”（DOGE）和“F计划”，共同目标是摧毁所谓的“深层政府”**。

DOGE，全称Department of Government Efficiency，表面听起来高效，实则是一个拥有超级权力的法外机构，权力触角伸向联邦政府的每个毛细血管。 它声称通过消除浪费和欺诈，节省数千亿美元。 然而，报告显示，截至2025年12月，DOGE的一切行动都像一场**“财政幻象”**。 尽管大刀阔斧裁员，联邦总支出却未下降，甚至有所增加。

这是因为联邦支出的绝大部分（如社会保障、医疗保险、国债利息）都是法律规定的刚性支出，DOGE无权干涉。 它只能在自由支配的支出中寻找目标，结果却是为了节省微不足道的资金，却摧毁了大量具有高社会价值的小型项目。 这如同**“为了省几块钱打车费，误了上百万的大生意，得不偿失”**。

DOGE真正的“成效”体现在对联邦雇员的清洗上。 截至2025年11月，联邦文职就业人数减少约27.1万人，降幅达9%。 这不仅仅是数字减少，更是美国政府经验和制度记忆的巨大流失。 大量拥有数十年经验的技术官僚被迫离开，直接导致机构运转失灵，国家治理能力**“末梢坏死”**。

DOGE最致命的影响往往发生在基层社区。 例如，通过破坏司法部赠款体系，DOGE切断了联邦政府支持地方公共安全的生命线。 2025年4月，司法部突然终止373项赠款，涉及金额高达8.2亿美元，其中最具破坏性的是取消了给予**“中介组织”的9500万美元资金。 这些中介组织在联邦拨款体系中犹如“变压器”**，将大笔联邦资金拆分成微型赠款，分发给那些无法直接申请联邦资金的农村警察局、部落司法机构和小社区团体。

许多生动案例表明，DOGE的盲目削减造成了严重后果：

• 俄勒冈州联合县检察官办公室的40年未破冷案调查因资金中断而停止。
• 路易斯安那州博加卢萨的青少年暴力预防项目被迫关闭，导致当地犯罪风险上升。
• 新奥尔良的受害者服务因资金中断，导致凶杀案受害者家属得不到心理和法律援助，造成二次伤害。

“F计划”：大规模“忠诚度清洗”

如果说DOGE是对机构的**“截肢”，那么“F计划”就是对联邦雇员的“精神清洗”。 2025年1月，特朗普签署行政令，恢复并大幅扩展了“F计划”。 其核心是将成千上万的职业公务员，尤其是政策分析、法律顾问、监管执行等职位，重新分类为“F类”职位**。

这意味着他们失去了公务员法的保护，成为总统随意解雇的“随意雇佣”人员。 报告估计，约有5万名联邦雇员将被重新分类，这几乎覆盖了联邦政府所有中高层智囊团。 为给解雇找借口，新的绩效评估规则强制实施**“评级分布”，限制最高评级数量，逼迫主管给出一定比例的差评，将“绩效武器化”**，旨在大规模清洗不听话、不忠诚的人。

“当经验丰富的官僚被清洗掉，取而代之的是缺乏经验的忠诚分子，或者是单纯的职位空缺时，美国政府应对突发危机的能力都会呈指数级下降。”

这种清洗在国务院和情报界造成了灾难性后果，数十名高级职业外交官被迫辞职，导致美国在处理复杂国际事务时出现**“失明”和“失聪”。 正如戈尔巴乔夫当年的改革，虽然目标是提高效率，但方法却是“饮鸩止渴”。 特朗普正在摧毁联邦官僚体系，这正是维护美国超级大国地位的核心骨架**。 这种人为制造的**“体制性脆性”，正是帝国衰落的前兆**。

欧洲的“辛纳屈主义2.0”与核多米诺

1989年，苏联的**“辛纳屈主义”导致华约解体。 2025年，特朗普对欧洲的政策，已不仅仅是冷漠放手，而是一种主动的敌意和拆解，堪称“辛纳屈主义2.0”**。

新版《国家安全战略》关于欧洲的章节被欧洲评论家形容为**“极右翼的小册子”，不再将欧洲视为民主堡垒，而是描述为一个“垂死的文明”，甚至提出了令人不寒而栗的“文明抹除论”，明确警告欧洲面临“文明抹除”**的严峻前景。 报告列举了三大原因：

1. 大规模移民：暗示欧洲正在被非欧洲移民“替代”。
2. 欧盟监管：认为欧盟的官僚主义**“扼杀欧洲活力”**。
3. 压制极右翼：指责欧洲政府压制本土主义言论，是对**“政治自由”**的侵犯。

这些话术直接引用了欧美极右翼圈子里流行的**“大取代理论”**。 当这种边缘阴谋论竟成为一个超级大国的官方战略文件时，其对美欧关系的心理打击是毁灭性的。 这分明是告诉德国、法国等欧洲主流政府：华盛顿不仅不再是你们的盟友，甚至在意识形态上已站在你们的反对派一边。

更令人震惊的是，泄露的未公开草案揭示了美国分裂欧洲的险恶用心。 草案中 एक章节名为**“让欧洲再次伟大”（Make Europe Great Again, MEGA），明确提出美国应绕过布鲁塞尔，直接与“意识形态一致”的欧洲国家（如奥地利、匈牙利、意大利和波兰）建立特殊关系，通过双边优惠政策将这些国家“从欧盟中拉出来”。 这摆明了是分而治之，搞垮欧盟**。

为边缘化传统西方多边机构（如G7），草案还提议建立新的大国协调机制**“C5”（Core 5），成员包括美国、中国、俄罗斯、印度和日本，完全排除了欧洲大国。 这清晰标志着美国试图构建一个“后欧洲”**的全球秩序，光明正大地抛弃欧洲。

乌克兰的牺牲与东亚的核多米诺

在安全领域，美国的撤退已造成不可逆转的后果。 乌克兰成为这一战略转向的第一个牺牲品。

由于美国援助的长期拖延和实际中断，乌克兰军队在2025年下半年遭遇严重弹药短缺。 12月，俄军实质性控制了顿巴斯关键后勤枢纽波克罗夫斯克，其陷落不仅切断了乌军补给线，更摧毁了前线士气。

特朗普及政府急于从乌克兰泥潭中抽身。 在柏林闭门和谈中，美国谈判代表向欧洲盟友施压，声称与俄罗斯的和平协议已达成**“百分之九十”。 这一“和平计划”**极有可能是基于现状的冻结，即承认俄罗斯对占领领土的控制，并冻结乌克兰加入北约的希望。 特朗普政府甚至强烈反对没收俄罗斯被冻结的主权资产来资助乌克兰，这与欧盟立场完全背道而驰。 美国希望保留这些资产作为未来与普京讨价还价的筹码，而欧洲则希望用这些钱填补美国撤资留下的黑洞。

面对华盛顿的**“背叛”，欧洲陷入深刻分裂。 德国和法国等传统盟友意识到，仅仅增加军费已不足以挽回美国的心。 《国家安全战略》显示，美国已不再将俄罗斯视为生存威胁，使得北约的第五条款（集体防御）实际上变成了一张废纸**。 欧洲极右翼势力（如勒庞的国民联盟、德国的选择党）则**“乐坏了”，他们在政治上得到华盛顿背书，战略上与美国的新孤立主义“一拍即合”**。

欧洲面临二战以来最严峻的选择：是团结起来建立真正的“战略自主”，哪怕这意味着与美国公开对抗；还是接受分裂，各国单独向华盛顿或莫斯科寻求庇护？ 目前来看，分裂的可能性正在压倒团结的希望。

转而看向印太地区，特朗普的战略表现出危险的**“战略模糊”退化**——从**“模糊但威慑”退化至“模糊且撤退”。 新版《国家安全战略》虽然也提到了“第一岛链”的重要性，但其语境发生了微妙而危险的变化。 战略专家指出，这份《国家安全战略》在描述防御承诺时，实际上划定了一条新的“阿奇逊线”**。

就像1950年迪恩·阿奇逊的演讲无意中将韩国排除在防御圈之外一样，新版文件没有明确提及对朝鲜核威胁的具体反制，也没有重申对台湾防御的明确承诺。 文件更多地要求日本、韩国和澳大利亚**“承担主要责任”，并要求盟友开放更多港口供美军使用。 这被解读为美国希望将第一岛链变成由盟友驻守的前哨，而美军则作为“离岸平衡手”**，退居二线。 说白了，就是让盟友冲在前面，自己躲在后面。

面对美国安全保障的空洞化，日本政坛发生剧烈震动。 报告称，2025年12月，日本首相高市早苗办公室一名高级安全官员公开表示，鉴于安全环境恶化和美国保护伞的不可靠，日本**“应该拥有核武器”。 尽管日本官方随后重申了“无核三原则”，但这番言论被广泛视为一个“试探气球”。 甚至在常规军备层面，日本防卫大臣小泉进次郎也公开表示，日本必须考虑引进核动力潜艇，以应对周边国家威胁。 这些讨论标志着日本战后和平主义的实质性终结**。 当东京开始认真讨论拥核时，这意味着它已默认，美国主导的核不扩散体系在东亚已失效。

一旦日本拥核，韩国会不会跟进？ 台湾会不会也开始寻求类似的自保手段？ 这简直就是潘多拉的盒子被打开，核多米诺骨牌效应，一触即发。 这哪里是维持和平，这分明是在制造混乱。

韩国的处境更为尴尬。 新版《国家安全战略》几乎完全忽略了朝鲜核问题，让首尔感到极度不安全，担心被美国抛弃。 同时，美国在台海问题上又要求盟友更多介入，让韩国担心被卷入与中国的冲突。 韩国在**“被抛弃”和“被卷入”**之间做着艰难抉择，也在寻求独立的核威慑能力，或寻求与中国改善关系以对冲风险。 美日韩三边同盟看似紧密，实则因对华盛顿的不信任而出现深深裂痕。

对于中国而言，特朗普的战略其实是一把双刃剑。 短期来看，关税战和科技封锁肯定会带来剧烈的经济痛感。 但长期来看，美国从同盟体系中的撤退以及**“文明现实主义”对普世价值的放弃，反而为中国在该地区提供了巨大的地缘政治空间**。 《国家安全战略》暗示将中国视为**“潜在的经济伙伴”而非单纯的意识形态敌人，以及对“永久统治世界”的放弃，很可能被北京解读为美国愿意进行“势力范围”**的划分交易。

宏观经济混乱与美元信誉受损

经济基础决定上层建筑。 特朗普政府试图通过激进的保护主义重建美国经济基础，但结果却是在制造宏观经济的混乱，堪称经济上的**“休克疗法”。 《国家安全战略》将关税视为恢复主权和工业能力的“核心战略要素”，但这直接导致进口商品价格上涨。 报告显示，2025年11月数据表明，美国CPI同比上涨2.74%，打破此前下降趋势。 经济学家指出，新一轮关税成本正向消费者传导，这与特朗普宣称的“物价快速下降”**形成鲜明对比。

更可怕的是，由于长期的政府停摆（DOGE与国会冲突的直接后果），美国进入**“数据黑洞”时期**。 劳工统计局甚至无法收集10月份的CPI数据，导致11月发布的数据出现断档。 对于依赖精准数据进行定价的全球金融市场而言，世界最大经济体的数据缺失是不可接受的风险，这加剧了市场波动性，削弱了投资者对美国经济治理能力的信心。

一个表格直观地展示了2025年第四季度，经济不稳定和地缘政治挫折如何同步发生，形成一个完美的**“危机风暴”**：

• 9月：通胀压力显现，乌克兰前线告急。
• 10月：无数据，联邦政府停摆，俄军包围波克罗夫斯克。 高风险！
• 11月：通胀反弹，波克罗夫斯克陷落，柏林和谈开启。 极高风险！
• 12月：通胀预测超过3%，主权债务CDS利差扩大，日本官员公开讨论拥核。 彻头彻尾的危机！

美元信誉受损，同盟体系摇摇欲坠。 《国家安全战略》仍在强调美元是战略资产，但特朗普的财政政策却在挖掘美元的根基。 投资者开始购买针对美国国债违约的保险（CDS），其价格在2025年底显著上升，这反映出市场对美国政治僵局导致技术性违约的真实担忧。 美元武器化的反噬效应也开始显现，频繁使用金融制裁，甚至针对盟友的贸易顺差，正在加速全球南方国家寻找替代支付体系。 当**“美国优先”真的变成了“仅限美国”时，美元作为全球公共产品的合法性也就荡然无存**了。

帝国的临界点：2025年的“戈尔巴乔夫时刻”

回顾2025年的种种剧变，我们可以清晰地看到，特朗普正在带领美国进入一个危险的**“戈尔巴乔夫时刻”。 戈尔巴乔夫的悲剧在于，他正确诊断了苏联的病症：过度扩张、经济停滞、官僚僵化。 但他开出的药方——突然的政治开放、仓促的战略收缩、攻击核心支柱——最终却杀死了病人**。

同样，特朗普敏锐捕捉到美国霸权的疲态：国内工业空心化，民众对**“无休止战争”的厌倦，盟友的“搭便车行为”。 这些都是真实存在的问题。 然而，他的解决方案，如通过DOGE和“F计划”拆毁联邦政府，通过“文明抹除论”羞辱盟友，通过新门罗主义退回西半球，正在产生不可控的副作用**。

这些副作用可能包括：

1. 国家能力的丧失： 清洗联邦官僚并不能带来效率，只能带来瘫痪。 当下一场大流行病或金融危机爆发时，一个只有忠诚而无能力的美国政府将无法应对。
2. 同盟体系的解体： 逼迫日本、韩国拥核，分裂欧洲，可能导致以美国为中心的全球安全体系在短短几年内土崩瓦解。 取而代之的，不是美国的**“独善其身”，而是一个充满核扩散风险、对美国充满敌意的混乱世界**。
3. 帝国的内爆： 正如苏联的解体并非源于外部入侵，而是源于内部核心的崩塌，美国的衰落也可能不会来自于中国的崛起，而来自于华盛顿自身的制度性自杀。

2025年的美国正站在命运的悬崖边。 特朗普试图通过**“创造性破坏”使其重生，但目前的迹象表明，他带来的更多是“破坏”而非“创造”。 如果这一趋势持续下去，未来的历史学家在回顾这一时期时，很可能会将其标记为“美利坚治世”（Pax Americana）**终结的正式篇章。